L’Etat = garant de la solidarité nationale
= pilote et coordonne les politiques de lutte contre l' exclusion,
= est responsable de la prise en charge des personnes sans abri.
La loi du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions fait obligation à l’Etat de créer un dispositif de veille sociale dans chaque département.
Ainsi , le préfet du département pilote ce dispositif.
Ces missions sont:
- d'accueillir les personnes sans abri ou en détresse,
- de procéder à une première évaluation de leur situation médicale, psychique et sociale,
- de les orienter vers les structures ou services selon leurs besoins.
Ce dispositif comprend:
- un service d'appels téléphoniques pour les sans-abri; le " 115 "
- des structures d' accueil de jour ;- des équipes mobiles chargées d'aller au contact des personnes sans abri ;
- un service d'accueil et d'orientation (SIAO).